當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領域的技術(shù)加速融合，電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢。汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

 

一、新能源產(chǎn)銷量

 

新能源汽車包括純電動汽車、增程式電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機汽車等。目前，中國已成為全球最大的新能源汽車市場。2022年1-10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成548.5萬輛和528萬輛，同比均增長1.1倍，市場占有率達到24%。

 

數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

 

數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

 

二、新能源汽車細分市場占比

 

從細分車型來看，2021年我國純電動汽車占比最大，產(chǎn)量達294.2萬輛，占總新能源汽車產(chǎn)量的82.9%。此外，插電式混合動力汽車產(chǎn)量達60.1萬輛，占總新能源汽車產(chǎn)量的17%；燃料電池汽車產(chǎn)量達1777輛，占總新能源汽車產(chǎn)量不足0.05%。

 

數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

 

三、新能源汽車細分產(chǎn)品產(chǎn)銷量

 

1.純電動汽車

 

純電動汽車是新能源汽車最重要的一個分支，其銷量會隨著新能源汽車銷量的不斷擴大而擴大。2016-2020年，中國純電動汽車銷量整體呈上升趨勢，2020年突破111萬輛，在新能源汽車中的滲透率達到81.6%。2022年1-10月，中國純電動汽車產(chǎn)銷分別完成426.8萬輛和411.9萬輛，同比分別增長97.5%和93.1%。

 

新能源市場開發(fā)的目標和思路

 

1.帶動經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)。與傳統(tǒng)能源生產(chǎn)主要靠資源消耗不同，新能源主要靠設備投資與人員維護，因此新能源投資需求大，帶動作用強，就業(yè)容量大，是金融危機的背景下擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的重要途徑。

 

2.培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)升級。新能源產(chǎn)業(yè)鏈長、人力資源投入大。

 

3.減輕溫室氣體減排問題上的國際壓力，增加氣候談判的主動性。

 

1.新能源發(fā)展目標：爭取到2020年風電裝機達到1億千瓦，核電裝機達到8000萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機達到2000萬千瓦，新能源利用量相當于9億噸標準煤，占能源消耗的20％，每年減少二氧化碳排放為24億噸，成為節(jié)能之外另一個主要的二氧化碳減排途徑。

 

2.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。目前我國新能源裝備制造業(yè)的年產(chǎn)值在2000億元左右，其中光伏電池700億元，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)400億元，風電制造與核電制造均在400億元左右。爭取在未來三年使新能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值翻番，產(chǎn)值達到4000億元。考慮到對設計、安裝、運營、維護與配套設施的帶動作用，新能源每年帶動上萬億元的GDP增長，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競爭力提升目標。未來三年，解決裝備自主化與國產(chǎn)化、特別是關鍵零部件的國產(chǎn)化問題；能夠在三代核電技術(shù)、大功率風電、太陽能多晶硅制備等關鍵技術(shù)的消化、吸收上取得突破。

 

(二)發(fā)展思路

 

1.項目建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，要花大力氣突破技術(shù)瓶頸、提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。新能源發(fā)展的速度與規(guī)模，與新能源裝備制造業(yè)的發(fā)展、特別是技術(shù)創(chuàng)新能力的提升必須統(tǒng)籌起來。政府要利用財稅、價格等政策培育發(fā)展新能源市場，更要將功夫下在新能源產(chǎn)業(yè)上來，通過需求拉動顯著提升新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設計、制造與運營能力，突破技術(shù)瓶頸，培育出一個以技術(shù)創(chuàng)新為核心能力的新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長增加新的引擎。因此，須要克服政府部門之間職能劃分的局限，統(tǒng)籌好新能源及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系。

 

2.堅持兩條腿走路。既要大規(guī)模集中利用，也要重視分散利用，因地制宜多途徑地發(fā)展新能源。國條件，決定了我國需要走大規(guī)模發(fā)展與分散式發(fā)展相結(jié)合的道路，不能只把注意力放在大風電、大核電、大光電與大電網(wǎng)上。具體而言，在發(fā)電側(cè)，不僅要在資源富集的地區(qū)建設風電與光電基地，大規(guī)模集中利用新能源，也要鼓勵中小規(guī)模風場建設與資源條件一般地區(qū)的小型風電利用，加快量大面廣的太陽能分散利用。

 

3.積極鼓勵社會投資，利用價格、財稅等政策對新能源的加快利用與降低成本實行雙向激勵。目前亟待建立合理的準入政策、技術(shù)標準與市場機制，特別是在當前電力供需出現(xiàn)階段性過剩的條件下，進一步推進電力體制改革，加大對電網(wǎng)公平接入的監(jiān)管，保證各類投資者無歧視地使用電網(wǎng)設施，形成有利于新能源發(fā)展的市場機制。